? ? ? ?集團愿景

? ? ? ?金融集團新一屆領導班子積極推進“強基礎、擴規模、做平臺”三步走發展戰略。力爭用三到五年時間，夯實發展基礎，著力解決規模小、無信用評級、無市場化融資能力三大突出問題，把握好發展方向、經營重點，突出主業、做精專業，不斷提升服務地方經濟發展的能力與水平，在資金募集和股權投資兩個維度，成為市委市政府經營城市、發展經濟可依托的金融平臺企業。

? ? ? ?強基礎

? ? ? ?抓機制激活

? ? ? ?推進勞動、人事、分配三項制度改革。通過制度設計與重構，制定新的內控管理制度。集團三項制度改革成為市國資委向省國資委報送的揚州唯一典型案例。

? ? ? ?抓規范運作

? ? ? ?管控企業經營風險。確定基本投資原則，債權類投資主要以國有企業、國有平臺和地方政府為主。強化各類管控制度執行，并通過規范項目可研、投后管理、建立項目后評價制度，強化全流程管控。

? ? ? ?抓氛圍和諧

? ? ? ?打造優良企業文化。圍繞建設創新型組織、績效型組織、學習型組織，大力倡導關愛文化、奉獻文化、團結文化，以文化凝聚人、以事業感召人、以愿景吸引人。大力營造團隊精神，形成共同創造價值的氛圍，打造有溫度、有夢想、有活力的新時代企業。

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? ? ? ?擴規模

? ? ? ?加強國企合作，擴大資產規模

? ? ? ?以共贏為前提，加強與市屬國企的戰略合作，加強資金籌措，加強股權投資項目合作。

? ? ? ?以雙贏為共識，推進與縣（市、區）國有企業優質資產整合、股權合作、資金融通，提升信用評級，做大做強資產規模。

? ? ? ?以多贏為目標，堅持市場主導、專業化運營的原則，推進縣（市、區）合作共贏。集團已與江都區、寶應縣形成初步合作意向。

? ? ? ?創新市場融資，擴大融資規模

? ? ? ?加強金融工具創新，靈活運用各類金融工具，實現資金募集的“短短配”、“短長配”。初期主要運用資產證券化工具，獲得信用評級后，確保充分運用杠桿，切實保證資金流的穩定接續、不斷放大。

? ? ? ?進一步推動保理板塊、科貸板塊資產證券化；用兩到三年時間，做大企業規模，推動信用評級，同時布局企業債、創投債發行。

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? ? ? ?開發供應鏈金融，擴大業務規模

? ? ? ?把債權類投資的邊界定位在市域范圍內，聚焦國有企業、國有平臺和地方政府從資金募集到資金支付的全鏈條，切實管控風險，積極服務地方經濟發展。

? ? ? ?加大商業保理市場開拓，開展可再保理、可發行底層資產證券化和可循環放杠桿的金融供應鏈保理業務、應收賬款業務。

? ? ? ?科貸板塊圍繞園區二、三級企業開展應付款保函和小貸等業務，從源頭上規避原有的在劣質客戶群基礎上建立盈利模式的高市場風險，更直接服務產業經濟。

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? ? ? ?搶抓市場機遇，實施資本運作

? ? ? ?做優價值管理。進一步盤活所持有的江蘇銀行、交通銀行、中國太保金融資產，加強市場研判，以自主管理為主，適時啟動價值委托管理的模式構建和券商遴選工作。

? ? ? ?調優資產結構。構建合理的股票資產配置結構，增加收益率高、股價波動小的資產配置，穩定利潤來源，打造集團穩健發展、資金應急調度的“壓艙石”。

? ? ? ?做實創投板塊。搶抓資本市場注冊制改革和北京證券交易所開市的機遇，聯合國內頭部股權投資機構，開展以項目引流、項目招商、科技成果轉化為目標的基金投資。

? ? ? ?拓展財富管理。重點研究本地上市企業，做好外部資源嫁接，在價值管理和設立定增基金、并購基金兩個方向服務地方頭部企業，共贏發展。

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? ? ? ?做平臺

? ? ?“十四五”中后期，在獲得主體信用評級后，集團將致力全面融入市域經濟大循環，發揮國企優勢，整合資源，逐步實現多業態經營。發揮金融人才優勢和牌照優勢，服務實體、共贏發展。將集團打造成為服務市域經濟發展的債權投融資平臺、股權投資平臺、財富管理平臺。

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? ? ? ?打造債權投融資平臺

? ? ? ?一是發揮資金募集、投放的通道優勢。在現有平臺公司融資規模存量控制、增量受限的大背景下，盡可能為市縣區地方政府籌措資金。

? ? ? ?二是發揮資金募集、投放的成本優勢。為市縣區資源整合、共同降低融資成本提供了合作空間。

? ? ? ?三是發揮資金募集、投放的杠桿優勢。充分利用金融杠桿的優勢，做到融資規模的最大化，既可以在資金募集端幫助地方國企，又可以在資金支付端協助解決應付困難。

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? ? ? ?打造股權投資平臺

? ? ? ?一是發揮股權投資基金的乘數效應。順應市委、市政府加強招商引資、實現園區二次創業的總體要求，推動創投板塊深度介入市域實體經濟。

? ? ? ?二是發揮產業投資基金的招商效應。加強與國內發達地區資管投資機構的合作。謀劃設立基金產品，發揮基金的招商功能，以投促引，助力園區和縣（市、區）主動接收先行地區的產業外溢、產業轉移、產業配套和科技成果轉移孵化，助力市域產業強鏈、補鏈、擴鏈行動。

? ? ? ?三是發揮直接投資的精準效應。推進市場化基金管理人培育，找準政府與市場的平衡點，在海量項目中挖掘出行業龍頭企業、擬上市企業，以股權投資促進企業發展。

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? ? ? ?打造財富管理平臺

? ? ? ?一是服務本地頭部上市企業。為本地上市企業迅速做大市值。圍繞上市企業開展價值管理、定向增發和設立并購基金，助力夯實產業基礎、開展外延并購、進一步做大做強。

? ? ? ?二是服務市域國有企業。為市域國有企業打通投資風險較低、收益較高的理財渠道，如購買貨幣基金、企業債券、國債回購、資管計劃、收益憑證等。

? ? ? ?三是申請財富管理類牌照。依托頭部市屬國有企業，通過吸收成員單位資金、發行財務公司債券、參與銀行間市場直接融資等方式，充分募集低成本資金，投放給有資金需求的成員單位，幫助成員單位降低經營成本，實現國有資本投資收益最大化。